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河北|2017年城市基础设施配套费管理的实施意见

文号：实施意见

<h1 style="margin-left:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; text-align:center">河北省人民政府2017年</h1>

<h1 style="margin-left:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; text-align:center">关于进一步调整和规范城市基础设施配套费管理的实施意见</h1>

为健全我省水资源税改革试点配套措施,进一步完善城市市政公用设施建设,现就进一步调整和规范城市基础设施配套(以下筒称配套费)管理提出如下实施意见：

加快完善城市供水设施步伐,切实提高城市基础设施功能水平。全省统一调整配套费征收标准,调标后的配套费资金增量部分,优先用于保障城市供水,有效降低城市供水企业成本负担,保持水价基本稳定,减轻人民群众负担,尽快保证引江水充分利用,推进水资源改革试点工作顺利进行。

(一)配套费缴费主体。凡在我省城市(指设区的市城市、县级市、县城和建制镇)规划区内进行新建、扩建各类房屋建筑的单位和个人(以下统称建设单位),均应缴纳配套费。

单位: 元/平方米

<table align="center" border="1" cellspacing="0" style="width:100%">
	<tbody>
		<tr>
			<td>
			地区
			</td>
			<td>
			建设项目征收标准
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td>
			设区的市城市
			</td>
			<td>
			80-180
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td>
			县级市
			</td>
			<td>
			60-120
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td>
			县城
			</td>
			<td>
			40-90
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td>
			建制镇
			</td>
			<td>
			20-50
			</td>
		</tr>
	</tbody>
</table>

(三)配套费征收标准调整程序。配套费征收标准实行报批制度,各市、县政府可根据本地城市基础设施供给实际,在配套费标准范围内,研究确定本地征收标准。各市(含定州、辛集市)负责将本地城市(含县级市、县城和建制镇)配套费标准,向省财政厅、省住房城乡建设厅提交配套费标准调整申请。省财政厅会同省住房城乡建设厅对申请进行核定,并报经省政府批准后执行。

（一）做好配套费征收管理。建设单位按照规划部门核发的《建设工程规划许可证》标注的建筑面积缴纳配套费。严格按照“收支两条线”管理,通过非税收入管理系统及时缴入国库,保证应收尽收。住房城乡建设部门凭财政部门出具的缴费证明,办理《建筑工程施工许可证》。

(二)严格配套费减免缓审批。各市、县政府及其有关主管部门和执收单位一律不得擅自减免、缓征、停征或取消配套费。确需减免、征、停征配套费或调整配套费征收标准的,须向省财政厅提出申请,经省财政厅审核后,报省政府批准。

（三）配套费实行敢府性基金管理。县级(含县级)以上住房城乡建设行政主管部门为配套费执收单位,使用财政票据,将收入全额缴入地方国库,纳入地方政府基金预算,实行专款专用。在政府收支分类科目中收入列103类01款56项“城市基础设施配套费收入”,支出列212类13款“城市基础设施配套费安排的支出”科目。

(四)加强配套费使用管理。金省统一调整配套费征收标准后,以2015年为基数,调标后的配套费资金增量部分,在水价调整补偿期内用于引江水价补贴、城镇供水管网改造、新建供水设施,做到专款专用,以确保引江水尽快充分利用。

在水价调整补偿期,政府定价的供水价格未达到供水企业行业平均成本并合理盈利水平的,各地可将配套费资金增量与地方财政补贴资金统筹使用,通过政府购买服务、特许经营、政策性亏损补贴等方式向供水单位支付服务费。

城镇供水主管部门、财政部门可委托第三方评估机构,对城镇供水服务的绩效进行评估,并将评估结果与服务费补贴相挂钩,公开接受社会监督。

(二)监督检查。各级财政、审计、住房城乡建设部门要各负其责,互相配合,建立联动机制,加强对配套费的征收、使用、管理的监督检查,特别是对擅自减免或者改变配套费征收范围、对象和标准,以及违反规定擅自改变配套费及增量部分使用范围的行为,要依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定。

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